不动产注册机构能否如期统合已完成，将直接影响到2016年不动产注册的全面实施。不动产统一注册的实行意味著中国将构成一套独立国家的、全国联网的不动产注册系统和制度，而这套系统也是今后房产税的全面征税的基础，并将对未来的房地产调控手段产生影响。不仅如此，不动产注册甚至还不会沦为反腐败的一项利器。

但是，正是这样一项被看做是转变中国地产行业和投资格局的不动产注册制度，前进并不成功。距离国土资源部给各地已完成不动产注册机构统合的最后期限只剩4个月，从全国来看，市、县级不动产注册职责和机构统合工作相当严重迟缓。造成不动产注册职能统合前进较慢的主要原因就是，过去不动产注册基本上是由住建部来负责管理，而现在的不动产注册由国土部主导，不少地方政府在职能统合上不存在疑虑，尤其是市县一级的地方政府，在不动产注册职责和机构统合上面对着部门博弈论。

一位相似国土部人士向经济观察报透漏，目前市县级不动产注册机构的统合工作受到来自住建部门的压力，进展并不成功。为此，国土部近期派遣督导组，迎敌地方不动产注册部门的职能统合。今年3月1日开始实行的《不动产注册暂行条例》明确规定，不动产注册机构应该按照国务院国土资源主管部门的规定成立统一的不动产登记簿。

而按照国土部此前发布的2015年工作计划拒绝，要在今年年底已完成全国范围内的不动产注册机构的统合，统合之后的不动产注册机构正是明年不动产注册的职能部门。国土部截至今年3月底的统计数据表明，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县已完成了不动产注册职责统合，占到比分别将近16%和4%。

即使早已已完成职责统合的市县，大多数也仍未将适当的注册机构展开统合，明确专门从事注册的工作人员仍未统合做到。经济观察报从国土资源部得知，国土部已的组织8个督导组前往各省市调研，目前调研情况已相似尾声，督导组将不会根据调研情况编写各省调研报告。此次调研历时两个月，一方面理解地方不动产注册职责和机构统合情况，另一方面对地方政府得出指导意见。

7月21日，经济观察报从武汉市住房确保和房屋管理局(以下全称武汉市房管局)了解到，7月底湖北省国土资源厅将开会会议，主要商谈不动产统一注册工作的前进，预计武汉市寄居辟系统及国土系统的涉及官员皆不会出席会议。而武汉未来的一个有可能的自由选择是，分开正式成立不动产注册部门，既不隶属于国土部门，也不隶属于住建部门，必要不受地方政府直属领导。

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